德国开始坚决遣返有犯罪前科的难民始于2025年，以2025年12月23日首次遣返叙利亚男子为标志性事件。此次行动被视为德国难民政策的重大转折，其背景与具体行动可从以下方面分析：
1. 政策转折的直接触发点2025年12月23日，德国首次将一名有犯罪记录的叙利亚男子遣返至叙利亚。这是自2011年叙利亚内战爆发以来，德国首次向叙利亚本土遣返人员，打破了此前因叙利亚局势动荡而暂停遣返的惯例。德国政府明确表示，此次遣返基于与叙利亚临时政府达成的“驱逐罪犯和危险人员”协议，并强调叙利亚政权更迭和内战结束为执行遣返提供了“合法性依据”。
2. 政府高层的政策表态德国总理朔尔茨于2025年2月13日公开宣布，未来所有在德国犯有罪行的外来移民均应被遣返，并承诺政府将安排更多航班运送被遣返者。这一表态将政策范围从“难民”扩展至“所有外来移民”，凸显了德国对移民犯罪的零容忍态度。同时，德国内政部长费泽补充称，联邦政府此前已全力遣返未获准长期居留的难民和移民，未来将进一步强化执行力度，包括简化遣返程序、增加国际合作等。
3. 国内政治生态的推动政策转变与德国国内政治变化密切相关。极右翼政党选择党（AfD）支持率上升，其反移民立场对主流政党形成压力；同时，社会对移民犯罪的关注度显著提高，部分地区发生针对移民的抗议活动。在此背景下，基社盟（CSU）提出到2026年强制遣返多数叙利亚难民的计划，明确要求对有犯罪记录的难民启动强制遣返程序，进一步推动了政策落地。
4. 法律与协议支撑德国政府强调，遣返行动符合国际法与国内法要求。与叙利亚临时政府的协议为遣返提供了法律框架，而德国《居留法》也规定，犯有严重罪行的外国人可被驱逐。此外，德国通过加强与原籍国合作、完善身份核查机制等措施，试图解决此前因身份不明或原籍国拒收导致的遣返困难问题。
