答案是：鸽子。
首先，从诗的描绘来看，“仙台初见五城楼，水滴铜龙昼漏长”描绘了一个高远、壮丽的城楼景象，这样的环境更可能是鸽子的栖息地。鸽子常常栖息于城市的高楼或高大的建筑上。
其次，“三山半落青天外”这句诗给人一种广阔、壮美的自然景象，而鸽子在这样的环境中飞翔，显得十分自在和和谐。
再者，“海鸥向事更相疑”这句诗中的海鸥，通常与海洋、沙滩等环境相联系，而鸽子则更多地与城市、高楼等环境相联系。因此，从诗句中的动物对比来看，也更倾向于选择鸽子。
综合上述分析，城楼上的动物更可能是鸽子。鸽子作为一种和平、友善的象征，与高远、壮丽的城楼景象相得益彰。
