招标人无需专门向未中标的投标人发出《未中标通知书》，但需将中标结果通知所有未中标人，通知形式法律未作强制规定。具体说明如下：
向中标人发出中标通知书；
同时将中标结果通知所有未中标的投标人。但法律未明确要求必须采用《未中标通知书》这一特定形式，仅强调“通知”的义务。
实践中常见的通知方式
网上公告：通过招标平台、政府公共资源交易网站等渠道发布中标结果公示，所有投标人可自行查询。
书面通知：向未中标人发送《招标结果通知书》或其他名称的书面文件，内容包含中标人信息、未中标原因（非强制）等。
邮件/短信通知：通过电子方式快速告知中标结果，适用于需提高效率的场景。
关键注意事项
通知的及时性：需与中标通知书同步发出，避免因信息延迟引发争议。
通知内容的完整性：至少包含中标人名称、中标项目名称等核心信息，确保未中标人知悉结果。
未通知的法律后果：若未履行通知义务，可能面临行政监督部门责令改正的风险，但无需承担民事赔偿责任（除非因未通知导致投标人实际损失且招标人存在过错）。
与《未中标通知书》的区别
性质不同：《未中标通知书》若存在，通常属于书面通知的一种具体形式，但法律未赋予其强制地位。
内容差异：部分《未中标通知书》可能包含未中标原因、感谢参与等表述，但这些内容非法律要求，招标人可自行决定是否添加。
总结：招标人无需必须发出《未中标通知书》，但需通过合法方式（如公告、书面文件等）通知未中标人中标结果。实践中，招标人可根据项目规模、投标人数量等因素选择高效、合规的通知方式。
