上海突然放松落户政策，11月29日上海市学生事务中心发布通告，凡在上海“五个新城”和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生，符合基本条件可直接落户，这是上海近一年来第三次“放开”落户，加快了抢人节奏。
政策背景
此前落户门槛高：中国落户门槛最高的城市当属北京和上海，这两个超一线城市拥有全国头部的教育、医疗、交通、经济、产业等资源，汇聚了大量人口。随着人口规模接近天花板，北京和上海不断收紧落户门槛，即便有研究生学历，也不一定能落户。
过往放宽举措：2018年开始，上海放宽落户限制，实施“以北京大学、清华大学为试点，探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生，符合基本申报条件可直接落户”的政策。2020年9月，上海将范围扩大至在沪“世界一流大学建设高校”，包括上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学在内的“世界一流大学建设高校”，其应届本科毕业生符合基本申报条件即可直接落户。
本次落户政策详情
适用范围：本次推出“试点在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户”的政策。五个新城即嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇；自贸区新片区，即临港新片区。
政策意义：使得落户门槛进一步放宽，导入更多人才。
政策出台原因
区域发展需求
五个新城与自贸区新片区情况：从规划规格来看，临港新片区是上海规划规格最高的片区，是特区中的特区。而5个新城，同样是高规格规划，是上海都市圈的第一圈层，也是上海未来的经济动力引擎。无论是临港新片区，还是5个新城，都是最新被提拔起来的，是新片区，需要人才、产业、资源进入，推动发展。在上海的规划中，明确提到，5大新城未来常住人口都将在百万以上。现阶段，上海的五大新城常住人口规模在30万到75万之间，而要发挥综合性节点功能，远景目标要达到100万人左右，因此需要导入人口。
临港的迫切需求：临港目前的新房存量，接近2.3万套，不出意料，这些房源在未来2年内会大量入市。除了104、105片区之外，101、102、103片区都在大兴土木，而且每个片区至少都有1 - 2个大型商业，最快的已准备开业，慢一些的两年内也会完工。显然，临港比上海任何一个区域，都更需要人口流入，而且非常迫切。预计未来，临港方面的落户政策可能会更进一步释放。
城市整体发展需求
人口结构问题：第七次人口普查数据显示，上海的60岁以上人口占比高达23.4%，较十年前提高了8.3个百分点，65岁以上人口占比高达16.3%，较十年前提高了6.2个百分点，是典型的超老龄化社会。同时上海劳动力阶段的人口比重，较十年前降低了9.5个百分点。而且上海的出生率已经跌至谷底，自然增长率已经是负数，缺少新鲜血液，原本可依靠新生儿自然更新人口的方式难以实现。
保持经济实力和竞争力：上海不断放宽落户政策抢夺高学历人才落户，其真正目标并非救楼市，而是为了保持上海的人口结构，加强整体性经济实力、竞争力。
政策影响
对落户买房群体的影响：对于想买房的人，可以多关注临港。临港比上海任何一个区域都更需要人口流入，未来落户政策可能会进一步释放，且目前临港有大量新房存量和在建商业，发展潜力较大。
对纯落户群体的影响
保障性租赁住房政策：11月23日，上海官宣“十四五”期间，上海计划新增建设筹措保障性租赁住房47万套（间）以上，达到同期新增住房供应总量的40%以上；到“十四五”末，全市将累计建设筹措保障性租赁住房60万套（间）以上，其中40万套（间）左右形成供应，以缓解新市民、青年人的住房困难。按照套均2人计算，差不多能够解决120万人的住房需求。这意味着落户上海，租房也没问题。
租购同权趋势：当下上海政策的一个趋势是租购同权，不少人呼吁上海应该率先加快租赁赋权，率先落地实践“租购同权”，即租房与买房享受同样的公共服务，包括同等竞争或同等轮候稀缺性优质公共资源，比如在子女就近对口上优质公办学校问题上，租客与房主在同等条件下一样对待。未来10年内，上海大概率还是现有模式，孩子想上好学校得积分然后排队，但放眼未来，上海投入的保障房有一条是租房孩子也能上学。所以即便不打算买房，也可以抓紧政策落户。
